[摘要] 近日，中共中央、国务院印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，健全农业转移人口市民化机制，深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。
近日，中共中央、国务院印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，健全农业转移人口市民化机制，深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。
对此，国家发改委发展战略和规划司司长陈亚军在国家发改委今日（6日）召开的新闻发布会上表示，放宽落户并不等于要放松房地产调控。不管户籍制度怎么改，都要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位不动摇，保持房地产市场平稳健康发展。
陈亚军表示，放宽落户并不等于要放松房地产调控。不管户籍制度怎么改，都要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位不动摇，保持房地产市场平稳健康发展。“这些重点人群才是落户的重点，而不是说片面地去抢人才。城市需要人才，但是更需要不同层次的人口，绝不能搞选择性落户。”陈亚军说。
陈亚军强调，放宽落户不等于放松对房地产的调控。不管户籍制度怎么改，都要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位不动摇。城市既要满足刚性和改善性的住房需求，又要坚决避免投机者借机“钻空子”，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制，防止房价大起大落。
此外，陈亚军明确，消除城市落户的限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多的通过优化积分落户的政策来调控人口，既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口，又要立足城市功能定位，防止无序的蔓延。同时个别的超大城市、特大城市还是要严格把握好人口总量控制的这条线，引导人口合理的流动和分布，防止“大城市病”的发生。
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