[摘要] 5月1日起，我市将全面推开营业税改征增值税试点。此次“营改增”共涉4个行业、全市4.75万户纳税人，今年预计可减税20亿元。营改增后，涉及广大市民极为关注的个人二手房交易。据介绍，总体上来看对二手房市场影响较小，不会增加交易环节的税收负担，反而会因增值税与营业税价内价外税的不同，税负微降。
5月1日起，我市将全面推开营业税改征增值税试点。此次“营改增”共涉4个行业、全市4.75万户纳税人，今年预计可减税20亿元。营改增后，涉及广大市民极为关注的个人二手房交易。据介绍，总体上来看对二手房市场影响较小，不会增加交易环节的税收负担，反而会因增值税与营业税价内价外税的不同，税负微降。
生活服务业受益大
据市国税局货物与劳务税科副科长李翔介绍，此次我市全面营改增试点主要涉及金融、房地产、建筑、生活服务4个行业。“营改增”后，建筑业、房地产业适用11%税率，金融业、生活服务业适用6%税率。采访中，记者接到不 少咨询电话，大家表示建筑业和房地产的税率由此前的3%改为11%，而金融业、生活服务业的税率则由5%改为6%，难道不是税负更重了么？
对此，李翔解释说，此次“营改增”的基本内容是实行双扩——扩大试点行业范围和扩大抵扣范围。在扩大试点行业范围方面，这次将4个行业纳入营改增试点范围后，现行营业税纳税人将全部改为缴纳增值税。另外，此前营改增试点主要是对企业购进的生产设备、运输车辆等进行抵扣，这次是将企业新增不动产也纳入抵扣，扩大了抵扣范围，打通了增值税抵扣链条。
具体来说，“营改增”后房地产业的税率为11%，但在土建、配套、装修等成本纳入抵扣后，终税负将低于原来的5%。而此次营改增受益大的将是生活服务业，过去营业税是5%，即便税率改成6%，但由于生活服务业中的中小企业基本都属于增值税小规模纳税人（年销售额未达500万元），改革后直接按3%的征收率实行简易征收，税率由5%降到3%，加之计税依据为不含税销售收入（销售收入/（1+3%）），税负将明显下降。
李科长透露，截至目前，市国税局已接收市地税局移交的营业税纳税人户数4.75万余户，预计全年可减税20亿元。
买二手房更省钱
此次“营改增”涉及自然人缴纳增值税，如个人二手房交易。个人买卖二手房是否要多缴税也成为市民关注的话题？此前，本报曾报道因担心多缴税，根据市不动产登记中心相关统计，4月份以来该中心每天都要受理新建商品房办证和二手房办证170—180户。
但记者在采访中了解到，此次二手房交易营改增政策基本可以看作是对现有营业税政策的平移，征税税率、年限和范围等与之前变化不大。总体看对二手房市场影响微乎其微，不会增加交易环节的税收负担，反而会因增值税与营业税价内价外税的不同，税负微降。
以一套房产证两年以下、成交价50万元的二手房为例：若征收营业税，按照5%的税率，要缴纳营业税2.5万元。5月1日营改增后，因为50万元是含税价，增值税以不含税价为计税依据，即税款=[50÷（1+5%）]×5%=2.38（万元）。也就是说，二手房缴纳的增值税比营业税少了1200元。此外，在应缴增值税减少的情况下，以其为计税依据的各种附加费用同样也会减少。两项合计，二手房交易税负会有所降低。
值得提醒的是，“营改增”全面实施后，5月1日纳税人可正常开具发票，目前市国税局已增备好40万份增值税专用发票和60万份增值税普通发票。同时，税务部门为方便营改增试点纳税人“6月1日能申报”，个纳税申报期从6月1日至25日，比正常规定的按月申报期顺延了10天。
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