[摘要] 住房是人们赖以生存和安居乐业的基本条件。而在现实中，漂泊在城市的人群里，确有部分中低收入阶层没有购房能力，靠租房居住。不是人人都能买上私有住房，高库存的空置房源必然产生。在国家推进供给侧改的精神指引下，我省 家社会公租房专营机构应运而生。
住房是人们赖以生存和安居乐业的基本条件。而在现实中，漂泊在城市的人群里，确有部分中低收入阶层没有购房能力，靠租房居住。不是人人都能买上私有住房，高库存的空置房源必然产生。在国家推进供给侧改的精神指引下，我省 家社会公租房专营机构应运而生。
4月6日，贵州省安居社会公租房 有限公司在贵阳市正式成立并开门营业。该公司宣布，按房屋银行模式从社会收储服务于全社会，租金低于市场价格，提供与租房者消费能力相适应的、长期稳定的、生活方便的 租赁住房。
应势而生，社会公租房助力供给侧改革
2015年10月14日，中共 政治局召开的会议，号召要化解房地产去库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。相继，省委、省 出台《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》指出，深化住房制度改革，对暂时买不起房的居民 是非户籍人口，支持他们先租房，对难以承受市场化房租、符合条件的困难家庭， 给予货币化租金补助。积极发展住房租赁市场，鼓励境内外机构 者和自然人购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业，形成“薄利多租”的住房商业模式。
“房屋作为固定资产，老百姓可以将空置房源像存钱一样存储在“房屋银行。”贵州省安居社会公租房 有限公司董事长武廷方说，党 和省委、省 的号召是该公司诞生和运营的指路明灯。
“为城市漂泊的人们安一张睡觉的床，筑一个温暖的窝是我的梦想。”作为省政协委员、贵州“房屋银行”发起人的武廷方，2011年，在省政协十届四次会议上提出了《大力兴建公租房为社会中低层住有所居办实事的建议》的提案。在这个提案他首先提出为“贵漂族”解决住房问题，如今已成为一个社会标志，他的提案受到省政协的表彰，并被列为省长督办提案。
多年过去了，我省公租房改革取得了一定的成效。但 机构运营公租房模式的难题是“准入”和“退出”机制的实施，有时还会发生寻租行为。
贵州省安居社会公租房 有限公司的成立，是我省 家改革创新的省级房地产智库、贵州财经大学贵州省房地产研究院《中国公租房运营模式研究》课题的市场化成果。该公司目前是我省 家大规模的社会公租房租赁专营公司，同时也是我省 家民营的社会公共租赁房公司。该公司是按照贵州财经大学贵州省房地产研究院院长武廷方教授提出的公租房“房屋银行收储配租”模式进行运作，实行“原价收储，原价出租，不吃差价，薄利多租”的商业模式，利用房地产“用库存”手段，达到“去库存”的目的。
根据贵州省房地产研究院对贵阳市十大楼盘的实地抽样调查，贵阳市近三年售出的商品房空置率大约在40%左右，为15万套左右，加上以往的基数，贵阳市商品房的空置在20万套以上。武廷方说，如果方法得当，从这20万套空置房中收储四分之一约5万套做公租房房源是可行的。
贵阳市近三年毕业的大中专学生约有100万人，其中约10万人留在贵阳成了“贵漂族”；近年贵阳市内各个 机构，事业单位招聘的近3万名工作人员中有70%没有购房的能力。贵阳市打工的农民工流动人口约有50万人以上，这5万套社会公租房面对65万人以上的需求，市场供需是没有问题的。
武廷方表示，市场配量资源是运营模式的创新，以往 机构运营公租房模式的难题是“准入”和“退出”机制的实施，社会公租房按市场配置资源的法则进行配租，实行“租补分离”符合 保障性住房标准的，由 审批后发放租金补贴。
社会公租房与现 府主导的保障性公租房的区别在于， 保障性公租房的定位是，由 建设或购买，限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭等出租的保障性住房。而社会公租房的定位是，由专营机构按房屋银行模式从社会收储，租金低于市场价格，向全体市民提供与其消费能力相适应的，长期的、稳定的、方便的、 的租赁住房。社会公租房服务于全社会，对 客户提供 产品，对中端客户提供中端产品，对于符合国家保障性住房条件的中低收入家庭提供符合租房者消费水平的产品，并按住建部“租补分离”的规定，协助租房者向 部门申请租金补贴。
“原价收储，原价出租，不吃差价，薄利多租”的商业模式，企业如何盈利？武廷方介绍，由于租住人员的不稳定，房屋 权者出租的房屋1年中一般有3至4个月的空置期，按照1600元每月的租金计算，一年8个月的租赁期受益为12800元；而作为社会公租房出租的“房屋银行”收储房源，租金低于市场价格按1400元每月计算，其公司每年只收取18天的空置期房屋租金，房屋 权者可受益16000元以上，大大超过其自行出租受益。作为其公司，每年仅收取18天的空置期房屋租金，如果缩短空置期8天，那么10天的房屋租金即是其公司的。这也是社会公租房有别于房屋租赁市场的中介机构拿差价的盈利模式。
“房屋银行”收储空置房源散落在城市的各个社区，且配套功能完善。武廷方说，作为租房者同样受益，不仅租到了租金低于市场价格的住房，而且得到了与其消费能力相适应的、长期稳定的、生活方便的 租赁住房有限“房权”。
延伸阅读
什么是房屋银行
房屋银行，顾名思义，就是老百姓像去银行存钱一样，把手中空闲的房屋存入房屋银行，每月无论有多忙，无论房屋闲置与否，都可以从房屋银行里准时拿到固定的租金。
房屋银行并非银行，它只是一种借代称呼。它是由房屋 人将房屋的使用权以定期的方式，全权委托房屋租赁公司负责出租及管理，并通过专业房产评估机构对房屋的使用权价值(即租金)进行评估，或双方议价，确定其租金价格，房屋 人定期获取的一种房产 方式。
一般情况业主本身没有时间去管理房产的出租、招租以及租出后的种种事情，一般事情不大却很麻烦，有的房子花了一两个月租出后还不到半年时间又退出来了，这样对一些没有时间的业主来说并不划算，于是房屋托管应运而生。
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